早做生態研究 北都建鐵路省時1年 林世雄:新市鎮基建先行 不會入伙10多年才有鐵路

【明報專訊】政府提出花20年時間建立面積約300平方公里(佔近三成香港土地面積)的北部都會區,可容人口250萬,區內擬建5條新鐵路,當中3條是連接內地的跨境鐵路。運輸及物流局長林世雄表示,新一屆政府規劃新市鎮以基建先行,不會再出現新區入伙後10多年才有鐵路;而政府會從前期規劃、研究及施工方法等3招去加速區內鐵路項目的完成時間,其中包括提早進行為期一年的生態基線研究,毋須到啟動環評程序時才做,意味可省回一年時間,達到「提速」效果。

明報記者 馬耀森、孫澤芳難料鐵路可否趕入伙 「有信心有主幹道」

林世雄加入政府近40年,曾任職多個工務部門,參與多項大型基建,包括橋樑、道路、鐵路及新發展區項目等,他昨日接受本報專訪時,被問到北部都會區內擬建鐵路項目,是否可以趕及新發展區入伙,林表示,鐵路與新發展區住宅同步落成當然理想,但鐵路前期規劃時間較長,施工程序亦較繁複,「要鋪路軌,亦難轉彎,走線要考慮較多因素」,故整體時間較長,現難以確定是否有新鐵路項目能趕及新發展區入伙前建成,但他表示「有信心(市民)入伙時已有主幹道連接」,如交通太繁忙,可加建道路以紓緩擠塞情况。

壓縮前期規劃用預製件 多管加速

由於鐵路規劃時間長,林世雄稱政府會以多管齊下方式提速,第一,壓縮前期規劃時間,例如在新發展區研究初期,同時啟動鐵路項目的工程研究,規劃鐵路走線;第二,到訂出初步走線,就要做環境影響評估,他指北部都會區內的鐵路項目,例如北環線,沿途經過魚塘或濕地,需做為期一年的生態基線研究,若前期規劃已完成這部分,毋須到啟動環評程序時才進行,「相信今年取得12個月(數據),與明年取12個月數據,相信影響未必咁大」。他指政府會探討在前期規劃階段是否有壓縮空間,令工程可盡快上馬。

除了前期規劃,林世雄稱在施工階段亦可壓縮時間,他指西鐵部分路段採用的高架橋,以預製組件製造,政府在推展北都鐵路項目時,亦會要求使用預製組件興建,以省時間。

他透露,北都5條新鐵路項目(見圖),當中3條與內地接駁,其中連接洪水橋與前海的港深西部鐵路項目,本港與內地已成立專班,並開展研究;至於北環線延線,政府亦已委託港鐵做技術研究。政府今年5月曾表示,由特首領導的「粵港澳大灣區建設督導委員會」,推動香港參與大灣區建設,港深西部鐵路的首階段研究預計在今年完成,有關工程能加強新界北、深圳南山及前海的交通聯繫,除了便利港人到前海合作區發展外,亦能提升洪水橋/廈村新發展區成為新界北現代服務業中心。

港深西部鐵路優次較高 已展研究

至於另外兩條非跨境項目,包括流浮山至白泥的自動捷運系統,以及北環線東延線,明年會開展研究。他強調已是「用最快速度去做」,政府正研究精簡發展程序,當中亦會檢視《鐵路條例》及《收回土地條例》,「希望可以慳到一些時間,令工程可以快些上馬」。

港深西部鐵路較高優次流浮山捷運適合輕軌 「要等耐少少」

林世雄說,政府在推展各鐵路項目中,會為港深西部鐵路訂下較高優次,「成熟就會做」,至於流浮山的自動捷運系統的相關土地研究才剛開展,「要等耐少少」。翻查《北部都會區發展策略》報告書,初步估計流浮山至白泥一帶有潛力供應約1.55萬至1.75萬個住宅單位。

至於各個鐵路項目採用的鐵路系統,林世雄認為主要考慮乘客量,區內如流浮山的自動捷運系統,估計客運量較少,較適合使用輕軌列車,如使用重鐵,投資額會過大。他又指政府已就洪水橋/廈村新發展區的環保公共運輸系統做可行性研究,料區內乘客量不多,不會使用重鐵;至於跨境鐵路如港深西部鐵路,他則形容是兩回事,基於客量及列車行駛速度等考慮,認為較適合採用重鐵系統。

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